3月23日~27日,第47屆國際食品添加劑法典委員會會議召開。來自51個成員國、1個成員組織(歐盟)、31個國際非政府組織的260余名代表齊聚陜西省西安市,討論全球食品添加劑的通用標準??ɡz、葉黃素、果膠……各種食品添加劑的國際通用劑量標準、國際編碼標準、質量規格標準的討論意見,經過同聲傳譯,觸碰著每位代表的神經。
“應限制嬰兒配方食品中的鉛含量,降低現有標準規定的劑量?!奔幽么蟠韴F就議題發言?!拔覀兺?,而且我們認為不僅是嬰兒配方食品,所有食品添加劑中的鉛含量都需要降低?!卑拇罄麃喆碚酒鹕斫又f。
國際食品添加劑法典委員會主席陳君石院士拿出相關材料說:“這是加拿大代表團第79次提出這個問題,而且其他代表團也都提到了鉛含量的問題。根據我們現在收集的各國意見,要降低鉛含量,還需要更多的數據支持。同時,關于如何實施,我們還需要提出行動方案,比如是對現有規范進行修改還是出臺其他管理規范?!?/p>
“我們認為鉛含量的標準修訂是一個循序漸進的過程,需要一步步擴大管理范圍,從嬰兒配方食品開始,未來將涉及所有食品添加劑的鉛含量?!卑拇罄麃喆硌a充建議。
這樣的討論僅是5天會議中的微小片段。會議中場休息,歐盟委員會衛生與食品安全總司的埃斯克里巴諾·瑪麗亞薩莫拉·伊娃告訴記者:“對于食品添加劑的通用標準,沒有哪一條是熱點或哪一項特別重要,我們要一輪一輪地討論,協調186位成員國的意見,盡可能保證每一項標準都不要有太多分歧。我們組織相關專家對食品添加劑的安全數據進行評估論證,定期組織會議討論安全暴露量,最終制定出全球范圍內的食品添加劑安全標準?!?/p>
事實上,在正式會議召開前,前期的磋商會議已持續了3天。中國代表團常務副團長、國家食品風險評估中心主任助理王竹天說:“有時候,一個議題會有五六十個意見,協調起來非常困難。中國作為會議主持國,要征集各國意見,尋找共識,做好協調工作,有些建議會被推翻,有些沒有結論的問題會被擱淺,對敏感問題深入交流后,再重新拿出來反復磋商?!?/p>
據了解,國際食品法典委員會下設食品添加劑、農藥殘留等10個綜合橫向委員會,油脂、乳制品等14個商品委員會?!爸袊袚氖鞘称诽砑觿┖娃r藥殘留兩個委員會的主持國工作,意義重大?!必撠熓称钒踩臍W盟駐華行政官員瑞宏德·帕特說。
王竹天介紹,食品添加劑標準的制定是在專業技術基礎上進行綜合決策的過程,沒有固定模式,也不能單憑數據做決策?!耙驗樯婕皣议g的進出口貿易,所以要考慮國家的經濟發展水平,同時要考慮民族的飲食習慣及膳食結構。比如,東方人的主食偏重大米,西方更關注小麥,標準會稍有側重,根據攝入量綜合評估風險。
“但無論是歐盟、美國還是中國,秉承的都是風險評估理念,宗旨都是保證食品安全?!蓖踔裉煺f。
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國際食品法典委員會是聯合國糧農組織、世界衛生組織于1963年創建的協調各成員國食品法規、技術標準的唯一政府間國際組織。該組織主要有兩個使命,一是保護各國消費者的健康安全,為各國制定食品標準提供科學參考依據;二是維護國際食品貿易公平,其制定的標準是世界貿易組織框架下解決國際食品貿易爭端、協調各國食品標準的重要依據。